11月20日,受广州市黄埔区中新知识城管委会邀请,我院院长符正平教授出席《中国-新加坡自由贸易协定》解读会议,围绕中国—新加坡自贸协定落地、粤港澳大湾区高水平开放、自贸区政策创新等核心议题展开交流。
符正平院长在会议中详细介绍了中国—新加坡自由贸易协定的历史进程和最新内容。中新双边FTA从2006年启动,经历了2008年第一版达成、2018年第二版升级,到2024年最新的4.0版正式生效。最新的4.0版(《进一步升级议定书》)是我国首个以负面清单方式完成的自贸协定升级谈判,涵盖多项高标准经贸规则,旨在大幅提升市场开放的透明度和确定性。

▲会议现场
符正平院长指出,在核心修改内容方面,4.0版协定具有多项创新。在服务贸易与投资领域,它采用了“负面清单+棘轮承诺规则”的模式,并新增了“禁止当地存在要求”,即禁止强制设立实体机构作为提供跨境服务的前提,且将“服务贸易”章节重构为“跨境服务贸易”。同时,协定新增了第十八章“电信服务”,纳入了电信资源分配、携号转网、网络互联互通等高水平条款。最值得关注的是,协定首次新增“数字经济合作”章节,将数字经济纳入双边自贸协定核心议题,重点合作方向包括电子支付、数字身份、数据流动、单一窗口和智慧城市等,为中新合作开启了全新空间。
与会者围绕协定落地和知识城具体工作进行了深入交流。双方认为,最核心、最成效显著的领域是数字经济,中新广州知识城应抓住机会将已建成的数字通道用起来,落实与新加坡的数字经济合作。会议建议,中新广州知识城事务办和商务局应成立工作机制,邀请专家作为顾问深度参与,聚焦开展战略研究和区域研究,特别是中心二期和综保区的功能定位和政策迭代。
本次交流为中新广州知识城利用中国—新加坡自由贸易协定升级的契机,推进高水平制度型开放提供了重要的智力支持与指导。与会各方表示,将共同推动工作形成合力,打造对接国际高标准规则的高水平平台。